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Signature numérique
Historique législatif de la signature électronique
Votée le 30 mars 2000, la signature électronique est décrétée le 30
mars 2001. Ces textes provoquent une secousse considérable dans le
paysage électronique français. Pourtant, la parution de la directive
européenne du 13 décembre 1999 n'a provoqué à l'époque des réactions
que de la part de l'étroit milieu des initiés.
Le e-monde français vit sa première et réelle secousse le 13 mars
2000, date de la loi qui confère, pour certains actes, une valeur à la
signature électronique équivalente à celle, manuscrite, en vigueur
dans le monde physique. La loi 2000-230 du 13 mars 2000 portant
adaptation du droit de la preuve aux technologies de l'information et
relative à la signature électronique précise :
« Art.1316-4. La signature nécessaire à la perfection d'un acte
juridique identifie celui qui l'appose. Elle manifeste le consentement
des parties aux obligations qui découlent de cet acte. (...)
Lorsqu'elle est électronique, elle consiste en l'usage d'un procédé
fiable d'identification garantissant son lien avec l'acte auquel il
s'attache. La fiabilité de ce procédé est présumée, jusqu'à preuve
contraire, lorsque la signature électronique est créée, l'identité du
signataire assurée et l'intégrité de l'acte garantie, dans des
conditions fixées par décret en Conseil d'Etat. »
Cet événement provoque dès lors une réelle et subite prise de
conscience des possibilités majeures ainsi offertes et, phénomène
intéressant à observer, une prise de conscience générale et simultanée
de la nécessité de ne plus ignorer les enjeux de sécurité, en terme de
transmission de documents par le Net. En effet, quid d'un document
signé électroniquement dans les règles de l'Art qui n'arrive pas à son
destinataire ?…
Dès lors, nous avons vécu sur des charbons ardents le suspense de la
publication du fameux décret d'application. Entre-temps, le 1er
octobre 2000, nos amis américains, votaient leur loi fédérale sur le
sujet, permettant ainsi l'harmonisation des diverses réglementations
des états membres et l'interopérabilité des systèmes existants sur
l'ensemble du territoire. C'est donc le 30 mars 2000, que le suspense
prend fin, sans grande surprise, le décret en Conseil d'Etat 2001-272
du 30 mars 2001 pris pour l'application de l'article 1316-4 du code
civil et relatif à la signature électronique n'ayant réservé aucune
fantaisie de dernière minute.
Le décret du 30 mars 2001 sera complété par le décret en Conseil des
Ministres 2002-535 du 18 avril 2002 relatif à l'évaluation et à la
certification de la sécurité offerte par les produits et les systèmes
des technologies de l'information, fixant les règles de certification
des procédés de signature.
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